游景点（8个），旅游时间（新春四日游），交通、食宿价格及标准（旅游服务费460元）等内容。同月，原告9人利用春节休假时间，各自交付旅游服务费人民币460元，参加了被告组织的南岳衡山赏雪四日游旅游团，于同月23日乘火车从广州出发赴衡山。24日、25日的游览活动中，因天下大雪，被告只安排原告9人游览了3个景点，其余未安排，且未在游览出发前告诉原告9人。原告9人认为被告违反旅游合同，造成其经济、精神损失，曾两次到被告处要求赔偿和赔礼道歉。被告除表示赔礼道歉外，不同意赔偿原告9人所要求的赔偿数额。据此，原告9人以上述理由起诉到人民法院，要求被告无偿重新安排游览未游的个景点，否则，应退回全程旅游费；被告应登报向原告赔礼道歉，并赔偿精神损失费每人200元，赔偿重游个景点的误工费每人800元。被告旅游公司辩称：由于当时下大雪结冰影响交通，致使原告等不能按原定景点进行游览，我们已向原告赔礼道歉，我们只同意赔偿原人每人22元人民币，不同意原告的其他诉讼请求。
问：
（1）被告行为是否构成违约？为什么？
（2）被告在答辩状中称：由于当时下大雪结冰影响交通，致使原告等不能定景点进行游览，这一理由能否成为免除或减轻被告违约责任的免责事由？为什么？
（3）被告是否应按原告的请求继续履行旅游合同，即被告是否应该组织原告继续游览剩余的5个景点？为什么？
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