A.规范性文件的共性包括:具有普遍约束力、不能被提起行政诉讼、行政诉讼中可被引用
B.人民法院审理行政案件,以法律、行政、地方性法规为依据,参照部门规章和地方政府规章
C.除法律、法规、规章外,其他规范性文件不得设定行政处罚
D.对法不能提起行政复议,但对其他行政规范性文件可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
E.部门规章、地方政府规章可以与对具体行政行为申请复议时一并提起行政复议
人民法院在审理行政案件,作为参照依据的是
A.部门规章和地方政府规章
B.法律
C.地方性法规
D.行政法规
E.自治条例