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A.《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》
B.《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》
C.《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定的通知》
D.《私募投资基金监督管理暂行办法》
A.切实更新质星管理理念
B.积极推进标准化管理
C.加强勘察设计管理
D.加强监理现场管理
E.加大人员培训力度
A.安全监督司
B.中国水利企业协会
C.水利部安全生产领导小组
D.水利部
2010年，原卫生部办公厅公布的《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》指出，为规范村医执业行为，强化乡村卫生管理指导，提高村医服务质量，为农民就近提供安全有效和价廉方便的基本医疗卫生服务，县级卫生行政管理部门规划并组织实施……规范辖内乡镇卫生院和村卫生室业务、财务、药械、绩效考核和行政等的一种管理体制;
2011年卫生部等五部门印发的《乡镇卫生院管理办法(试行)》第13条已明确乡镇卫生院对村卫生室指导和管理的具体内容：受县级人民政府卫生行政部门委托，负责对村卫生室的业务管理和技术指导。
问题：县级卫生行政管理部门委托乡镇卫生院承担对村卫生室的管理和指导职能，履行卫生管理职责。如何界定这种授权管理的法律性质和类型？法律法规规章授权组织还是行政委托，为何？
