下列关于税务规章权限范围的说法,正确的有()。
A.税务规章原则上可以重复法律和国务院的行政法规、决定、命令已经明确规定的内容
B.国家税务总局根据法律和国务院的行政法规、决定、命令、在权限范围内制定对税务机关和税务行政相对人具有普遍约束力的税务规章
C.制定税务规章的目的是执行法律和国务院的行政法规、决定、命令,而不能另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令所没有规定的内容
D.没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,税务规章不得设定减损税务行政相对人权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责
E.只有在法律或国务院行政法规等对税收事项已有规定的情况下,才可以制定税务规章