下列关于税法原则的说法中，正确的有（）。

A.特别法优于普通法原则打破了税法效力等级的限制，即居于特别法地位的级别较低的税法，其效力可以高于 作为普通法的级别较高的税法

B.税收法律主义要求纳税人必须依法纳税

C.实质课税原则是指应根据纳税人的真实负担能力决定纳税人的税负，不能仅考核其表面上是否符合课税要件

D.实质课税原则的意义在于防止纳税人的避税与偷税，增强税法适用的公正性

E.我国税收行政规章与税收行政法规具有同等效力